Stap voor stap naar vaststelling MMMP-SRBT

Het vak-poho mobiliteit heeft groen licht gegeven voor het Meerjarig Multimodaal Mobiliteitspakket Stedelijke Regio Breda Tilburg (MMMP-SRBT). De reactie van de Baronie-gemeenten op dit pakket volgt nog.

Waarom een MMMP-SRBT?

De regio’s Hart van Brabant en Baronie hebben tussen 2020 en 2040 een forse verstedelijkingsopgave van circa 80.000 woningen en 80.000 arbeidsplaatsen. Om dat te realiseren, maken de gemeenten in de regio’s zelf keuzes én gezamenlijk met de provincie Noord-Brabant en het Rijk. De impact van deze verstedelijkingsopgave voor de mobiliteit in de regio is opgenomen in het MMMP. Daarin is ook de autonome mobiliteitsgroei meegenomen.

Het MMMP-SRBT bevat de strategie van de regio voor de mobiliteit en de pakketten aan mogelijke maatregelen voor de periode tot en met 2040 voor de regio’s Hart van Brabant en Baronie. Op basis van het MMMP-SRBT kunnen er jaarlijks afspraken worden gemaakt tussen de gemeenten onderling en met de provincie tijdens de Ontwikkeldagen in het najaar. Dit leidt tot een jaarlijks Regionaal Mobiliteitsprogramma (RMP). En er kunnen afspraken worden gemaakt tussen de regio en het Rijk, tijdens het BO-MIRT in het najaar.

Voldoende oplossend vermogen

In het MMMP staan de doelen van de brede welvaart centraal: de bijdrage van mobiliteit aan de leefkwaliteit, duurzaamheid, economische vitaliteit en inclusiviteit van de regio. Het MMMP toont aan dat met de inzet op flankerend beleid (beleid op kosten autogebruik, parkeernormen, gedrag) én met het verbeteren van de mogelijkheden voor lopen, fietsen en openbaar vervoer, de brede welvaartsdoelen het beste worden gediend. Dat geeft voldoende oplossend vermogen om de groei van de mobiliteit op te vangen. In het MMMP is uitgewerkt wat dit betekent voor de steden en dorpen in de SRBT. Vanuit hier worden maatregelen in de regio genomen en afspraken gemaakt met het Rijk en de provincie.

Ambtelijke inzet

De komende periode worden de maatregelen uit het MMMP verder uitgewerkt. Dit vraagt van alle betrokken gemeenten ambtelijke inzet om deze maatregelen te concretiseren. En om ze – vaak gezamenlijk – op te werken naar voorstellen richting Rijk via het BO-MIRT en provincie via het Regionaal Mobiliteitsprogramma (RMP). Waar mogelijk komen de voorstellen op de agenda van de Ontwikkeldagen SRBT.

De coördinatie over de voorstellen vindt op SRBT-niveau plaats. Het vraagt de komende tijd ook aandacht en inzet van de gemeenten om deze processen vorm te geven, te begeleiden en de gesprekken tussen gemeenten, provincie en Rijk voor BO-MIRT te voeren. In het vak-poho mobiliteit Hart van Brabant van 18 september en het poho West-Brabant/Baronie (september) ligt een voorstel over de aanpak en planning van de vertaling van het MMMP naar concreet te maken financiële afspraken over de deelpakketten die we gaan maken.

Hoofdlijnen bestuurlijke reacties

Uit de bestuurlijke reactieronde (eind februari tot eind april 2024) van de SRBT-gemeenten zijn een aantal hoofdlijnen te halen:

Er wordt breed aangegeven dat de aanpak voor de dorpen anders zal zijn dan die voor de (hoog) stedelijke gebieden. De afhankelijkheid van de auto is in het landelijk gebied en de kleinere kernen groter dan in de steden.
Er zijn ook veel vragen gesteld over de samenhang tussen het MMMP en het jaarlijks vanuit de regio en provincie opgestelde Regionale Mobiliteitsprogramma (RMP). Daarin staan de projecten en maatregelen die voor cofinanciering in aanmerking komen.
Er zijn veel concrete maatregelen genoemd om toe te voegen aan de ‘mandjes’ van maatregelen. In het algemeen zijn deze punten overgenomen of verduidelijkt.
Ook is de zorg uitgesproken dat het onzeker is of het Rijk de mobiliteitstransitie, met name het verhogen van de kosten van automobiliteit, de komende jaren gaat doorvoeren. Dit heeft grote consequenties voor de regio.
Daarnaast moet de samenhang worden bewaakt tussen ‘push- en ‘pullmaatregelen’. Bij het inzetten op ander mobiliteitsgedrag hoort dat er voldoende aantrekkelijke alternatieven voor de auto komen met goede maatregelen voor lopen, fiets en openbaar vervoer.

Deze punten benadrukken dat het noodzakelijk is om een adaptief programma te hebben; om te kunnen schakelen naar ander type maatregelen als de eerste strategie niet werkt.

Vervolgstappen

Het MMMP geeft uitwerking aan de SRBT-strategie en draagt bij aan de bijbehorende ruimtelijke ontwikkelopgaven. Daarom komt het MMMP voorafgaand aan de vaststelling in de colleges van B&W (juli-september) ook op de agenda van Bestuurlijke Ontwikkeldag SRBT op 3 juli. Tijdens het vak-poho mobiliteit op 18 september bespreken we de resultaten van de vaststellingsprocedure. Dan is er vooral aandacht voor de vertaling van het MMMP naar afspraken over de te maken deelpakketten. Op 16 oktober en 27 november bereiden we in het vak-poho de besluitvorming in december voor.

Als besluiten een financiële consequentie hebben dan zijn die altijd onder voorbehoud van instemming door de betreffende gemeenteraden. Voor elk afzonderlijk project geldt natuurlijk dat de gemeenteraad het bestemmingsplan en de financiële bijdrage van de gemeente uit de begroting vast stelt.