Zorggeld = zorggeld: “van achteraf handhaven naar oneigenlijk gebruik voorkomen” is één van de uitgangspunten van de nieuwe inkoop. Direct daarmee verbonden is de vraag hoe we als gemeenten sturen op doel- en rechtmatigheid. En vanuit de inkoop hoe we met onze contractpartner bewaken dat inwoners passende hulp krijgen en zorggeld goed wordt besteed. Dat doen we vanuit rollen en functies zoals de Toegang / wijkteam, contractmanagers en financieel specialisten (de lijn van de uitvoering, dat noemen we ook wel “toezien” of sturing en monitoring). Daarnaast hebben we de aangestelde toezichthouders, die onafhankelijk en deskundig onderzoek doen.
In de nieuwe inrichting van de inkoop in onze regio is het aantal aanbieders verminderd én wordt geïnvesteerd in de kwaliteit van een relatie met de contractpartners. Daarbij werken we taakgericht en vanuit partnerschap. Ook is het PGB beleid gewijzigd. Dat alles heeft gevolgen voor het toezien en het toezicht. Daarom onderzoeken we hoe het toezien en toezicht in de nieuwe verhoudingen het beste vorm kan krijgen. Zoals eerder genoemd is er een nauwe relatie tussen verschillende functies. Daarom is het programmateam implementatie sociaal domein voor 2024 gevraagd een kader toezien en toezicht uit te werken. Dat wordt samen met toezicht, contractmanagement en financieel advies gedaan en met 2 vertegenwoordigers uit gemeenten (Oisterwijk en Loon op Zand). Daarbij zijn we ons ervan bewust dat de implementatie van de verschillende rollen nog volop gaande is en dat er specifieke vragen liggen. Bijvoorbeeld de vraag hoe het toezicht op de relatie contractpartners – onderaannemers vorm krijgt en hoe we toezien op de integrale werkwijze in de klantreis.
In de uitwerking van het kader toezien en toezicht zijn daarmee vragen aan de orde als: Vanuit welk kader sturen we op doel- en rechtmatigheid? Welke scope heeft de toezichthouder? Welke rolverdeling hanteren we met de contractpartners in deze opgave? Hoe kunnen we daarbij ook proactief werken en ons niet beperken tot het reageren op signalen dat er iets mis gaat? Dit werken we nu samen met alle betrokkenen verder uit. Met de antwoorden op deze vragen, wordt vervolgens door lijnmanagement een voorstel uitgewerkt voor taakinvulling en daarmee gepaard gaande formatie en dus kosten voor 2025 en verder.
De toezichthouders maken nu een ronde langs gemeenten om kennis te maken. Daarnaast maken ze afspraken hoe signalen over de zorg en ondersteuning worden gedeeld en wat te doen als er onderzoeken moeten worden gestart.
Voor meer informatie hierover kan je contact opnemen met Geert van der Schoor, geert.van.der.schoor@tilburg.nl
